國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
關(guān)于堅(jiān)持組織收入原則確保減稅降費(fèi)政策進(jìn)一步有效的通知
稅務(wù)總局〔2019〕76號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)局地方專員辦事處:
今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施的較大減稅降費(fèi)效應(yīng)不斷釋放，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。為確保減稅降費(fèi)政策措施進(jìn)一步有效，增強(qiáng)企業(yè)和人民群眾的獲得感，現(xiàn)就堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真組織收入工作紀(jì)律的有關(guān)要求通知如下:
一、嚴(yán)格按照法律法規(guī)收取稅費(fèi)。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹立落實(shí)減稅降費(fèi)是政治任務(wù)、艱巨任務(wù)的思想，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)征收稅費(fèi)，認(rèn)真組織收入工作紀(jì)律，嚴(yán)守依法治稅底線。堅(jiān)持“三個(gè)務(wù)必、三個(gè)堅(jiān)決措施”:務(wù)必減稅降費(fèi)，依法依規(guī)妥善征收稅費(fèi)，堅(jiān)決打擊虛假騙稅行為，堅(jiān)決拒絕接受“超標(biāo)稅費(fèi)”，堅(jiān)決做好退稅工作。
二、嚴(yán)禁以各種形式提前收取稅費(fèi)。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格規(guī)范本機(jī)構(gòu)的收入和稅收征管行為，嚴(yán)禁以各種形式預(yù)征稅費(fèi)，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策。不違規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅前扣除，年內(nèi)不隨意改變征稅方式，不在法定報(bào)告期前征稅，不采取大規(guī)模集中清欠、產(chǎn)業(yè)大檢查等不符合減稅降費(fèi)大趨勢(shì)的做法。違反組織收入紀(jì)律，違法違規(guī)增加稅收的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
三是努力營(yíng)造良好的組織收入環(huán)境
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取理解和支持。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在組織收入工作中遇到有關(guān)方面的不當(dāng)干擾時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展溝通協(xié)調(diào)工作，共同營(yíng)造良好的組織收入環(huán)境。
四是與地方政府協(xié)調(diào)，合理調(diào)整預(yù)算。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)分析測(cè)算，及時(shí)摸清地方稅源發(fā)展真實(shí)情況，客觀反映機(jī)構(gòu)收入狀況，配合財(cái)政部門與地方政府按程序合理調(diào)整年初預(yù)算，使稅收收入預(yù)算目標(biāo)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減稅降費(fèi)形勢(shì)相一致。
嚴(yán)格依法征收稅費(fèi)是稅務(wù)部門依法行政的基本要求，是優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)減稅降費(fèi)意識(shí)的重要保障。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，認(rèn)真組織稅收工作紀(jì)律，全力以赴確保減稅降費(fèi)政策措施進(jìn)一步見效。
中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
2019年9月30日
來源:國(guó)家稅務(wù)總局